第二次世界大战的经济后果-如果纳粹获胜（四）

纳粹对非轴心各国的关系
 
纳粹和他们的轴心伙伴为欧洲，非洲及远东拟定的计划，只是他们的战后世界改组方案的一部分。我们如欲明白纳粹“新世界秩序”的整个图画（全部轮廓），必须知道纳粹对于苏联，大英帝国，及拉丁美洲的预定政策。
 
一 纳粹与苏联
自从俾斯麦时代以来，德意志帝国主义因为对于俄罗斯抱有两种互相矛盾的目的而举棋不定。一方面，德意志帝国主义垂涎乌克兰的大仓库与高加索的丰富油田，极想从俄国攫取这些地方而直接或间接加以吞并。另一方面，德国帝国主义又想和平利用俄国的市场，特别感觉有对俄维持友好关系的必要，以免一旦德国参与一个欧洲战争，有东西两面作战的危险。俄国对于德国也会在两种矛盾的态度与政策间徘徊。自卡德林女皇时代以来，俄罗斯发现了它可以与德国取得妥协，而在西境取得领土。另一方面在俄国的西境，德意志总在那里限制俄国西向扩张，特别在波罗的海巴尔干爱琴海，及近东诸方面，而俄国为着抵制德国侵略乌克兰计，又必须设法与其他欧洲国家缔结同盟。利益与猜疑的互相矛盾同样毁坏了俄国对德国的经济关系。俄国虽然需要德国的工业成品，和技术帮助，但又不完全欢迎德国这些东西，因为德国总是企图将农业性俄国变为工业性德国的一种“经济的殖民地”。
第一次世界大战前，德俄之间这种时亲时疏，或冷或热的关系，最后因法国需要军事同盟与英德互争霸权，而获得均衡。由于这两种发展的结果，1895年成立了法俄同盟。十年后产生了英法俄三国协商。但是三国协商成立后，俄国对英法的态度依然不十分稳定。特别是英国，在波斯湾，印度及中央亚细亚，是俄国的竞争对手，并且是俄国向那些地方扩张的主要障碍。英法两国敌视俄国对鞑靼尼尔海峡的野心。两国在远东又与俄国对抗。所以为俄国计，利在削弱英法，但又不希望英法太弱，以免一旦俄国对德国或日本发生战争时，英法不能援助俄国作战。自1917年，布尔什维克党改组俄国为苏维埃社会主义共和国联邦后，苏德关系及苏欧关系，因共产主义与“世界革命”问题而更变复杂了。但此中基本因素，仍与俄国革命同样重要。在过去二十五六年间德苏关系中的矛盾趋势演成四度反复的极端改变。

从1918年3月到1922年4月，苏德关系的安排由布列斯特-立托夫斯克条约一直转变为拉帕洛条约。依照布列斯特-立托夫斯克条约（同年德苏又签订柏林补充条约），德国帝国主义者，陶醉于军事胜利和威力发展中，夺取了俄国的波罗的海各国和波兰，又将乌克兰改成德国的一个附庸国。莫斯科的苏维埃政府对于这种攫取俄国领土的德国，当然不能有好感。但它对于后来战胜德国的协约各国亦同样不能有友好关系，因为法国英国日本和美国均援助白俄进行推翻布尔什维克的战争，而法英日三国政府并各图侵夺俄国的领土。巴黎和会不但未邀请苏俄参加，并且依照维尔逊总统的“十四点”组织了爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛及波兰四个独立国家。布尔什维克党虽然相信国际主义，却不甘心接受巴黎和会这种安排为最后的安排。他们认为波罗的海诸国是苏俄与西方世界的桥梁，又是苏俄自卫的军略要点。当1921年至1922年间，苏联政府承认波罗的海诸国后不久，俄国共产党员中间，流行着一种意见，认为一旦“适当的”时候到来时，苏联将收回波罗的海诸国。（注：此乃作者根据1921年至22年与苏俄要人谈话后所得的印象。读者可参考费休 Lowis Fischer 著“斯大林初年的扩展主义”一文刊于1940年12月号“常识”杂志）当1919年至20年间，布尔什维克希望欧洲发生社会革命，但1920年苏波战争的结果及1921年克农士达（Kronstadt）暴动的失败，粉碎了欧洲社会革命的希望。列宁于是开始向协商各国表示愿意来往，它施行了新经济政策。这一转变引起了西方金融集团在俄国获得经济权益之希望，允许美国赈济当局运粮食救济俄国的灾民，而俄方亦派人出国接洽外国的经济协助。1922年春间莫斯科方面希望英相路易乔治召集的机诺亚会议，既以恢复欧洲与苏联的正常关系为目的，可以产生一个大规模的国际投资计划，以协助战乱后的俄国之经济复兴。不久，机诺亚会议将不能达成其主要目的，已成显然的趋势。莫斯科于是转而与德国接近。德国自凡尔赛条约成立后，已有毅然与俄国合作之趋势。德国工业家认为行新经济政策的苏联又有重作他们的原料供给地与市场之可能了。甚至有人主张组织一个美德苏辛迪克，以美国的资本供给德国的工业，去发展俄国的资源。当机诺亚会议继续开始时，德苏两国代表在拉帕洛举行谈判，而法国报界却痛抵此事为“不满意分子的阴谋”。但苏德终于签订商约，随后两国更缔结一个秘密的军事协定。就是根据这个密约，德国违反凡尔赛条约的禁止规定派定色克将军（Von Seeckr）在俄国境内训练军队，并试验新式武器。（参考美国Foreign Affairs 1940年1月号国际时事刊所载J.W.Wheeer-Bennett惠勒班纳撰“从卜勒士提，李托夫士克列拉帕洛”一文。）拉帕洛条约以后的十年间，尤其自1925年4月24德苏两国在柏林签订互不侵犯条约后，德苏关系在经济方面颇为密切。在政治方面彼此“应付得当”（Correct）。苏联获得德国的信用贷款，对德国的进出口贸易日趋发展。到1927年至28年间，达到这时期的最高点。由1931年至33年间，苏联对德的输出渐渐减少。但因大量购置德国的机器和工厂设备材料的结束，苏联由德国来的输入品日渐增加。苏联聘用大批的德国工程师和其他技术人员，以协助第一个五年计划（1928年至1932年）之实施。在政治方面，苏联对待德国，亦如它对待其他的国际联盟会员国一样——德国于1926年加入国联。第三国际在德国照常活动。苏联的共产党帮助德国的共产党，而后者对于那作为威玛共和国基础的社会民主党及民主主义派诸力量发生了不小的破坏作用。纳粹与共产党间彼此的仇恨虽然极深，希特勒的上台（1933年）最初并未改变苏德间正式关系（邦交），但因为纳粹德国的帝国主义目的，及其潜在的军事力量，愈趋愈明显，德苏关系忽然改向另一极端发展。苏联决定“重回欧洲”，于1934年加入国联，与法国及捷克缔结互助协定，并发动了建立一个“集体安全”体系以抵抗纳粹主义与法西斯主义之运动。在那一方面，希特勒以反赤元帅自任，发动了激烈的反布尔什维克运动。1936年，他和日意两国成立反共协定。其后西班牙及别的国家相继加入。苏联认为这是对它的领土和生存之一大威胁。当1938年及1939年春间，苏联当局断定那构成“绥靖”政策之一主要因素是英法两国的守旧政治领袖希望利用纳粹主义做反对“苏俄共产主义”的工具。苏联这种认识不仅是根据西班牙战争及慕尼黑事件，而且是根据慕尼黑协定后德法两国的政治谈判及德国资本家与英国工业联合会的经济合作运动。在另一方面，希特勒政府，决心以强硬手段解决波兰问题，又明知此举有引起对英法作战的危险，而意欲避免德国两面作战，于是毅然一变而与希特勒不久前不共戴天的布尔什维克实行妥协。德苏协定于1939年8月23日成立了。德国缔结这协定的理由不须详细解释。希特勒，李宾特罗甫和他们的同志并未改变他们对苏维埃主义或布尔什维克主义的观感，但他们需要保障德国的东境，需要扩大战时物资供应可能来源地域。也许纳粹根本没有预期俄国会供给他们多量的石油，小麦，锰，铬，锑等物。可是，无论如何，在战争与封锁情形下，俄方少许供给也是聊胜于无。况且纳粹希望用德国的技术协助或许可以增加并加速苏联的接济。苏联于1939年8月20日签订德苏商约后又接着与德国成立协定，其动机显然在谋“俄国的利益”。英法两国不能允诺以什么帮助支持苏联对抗德国的挑战，那么苏联不免要独立对付德国的进攻。当时苏联在军事上与经济上，尚无这种充分准备。在此种情形下，战端一开，德国不难占领波兰，波罗的海各国及芬兰，而使苏联在很长时期内不易规复它的旧疆土。在另一方面，苏联对德暂时妥协，可望重新占有那些地方以及波兰的一部分。最后还有一点，苏联领袖们认为英法两国可以随时改变态度，对希特勒讲和，而促成纳粹进攻巴尔干与乌克兰。的确，当时共产党的报刊一致宣称德苏协定足以表现苏联维持和平之目的，而且为苏联的一个胜利，因为它打破了张伯伦的包围苏联政策，并防止了希特勒进攻乌克兰之帝国主义目的。（参考1939年8月26日及1940年2月17日共产国际机关刊物：“世界新闻”及1940年1月至10月苏联科学院月刊“世界经济与政治”所载讨论苏联外交政策的论文。）苏联当局希望情势会朝相反的方面发展。如果战争到来，希特勒会向西欧用兵，结果纳粹德国与英法诸国自相削弱。这些考虑使苏联于1939年与纳粹妥协。但是，权宜的结果显然不能持久。苏联领袖们当然不欢迎纳粹胜利。纳粹的胜利会使苏联受制于德国。并非共产党的观察家尽管指出纳粹体系与苏维埃体系之间有许多类似点，而统称之为“集权主义”，但苏联政府和其他各国的共产党一致反对这种混同看法，而认为纳粹体系与苏维埃体系是两个不同世界。在共产党看来，纳粹主义依然只是“资本主义没落”的最后阶段，依然只是为工业资本与金融资本摇摇欲坠的权利谋苟延残喘之计而已。在另一方面，他们认为苏联已经走入社会主义的进化阶段，最后将达到共产主义。在俄国共产党看来，纳粹体系是建立于异族迫害，私有财产，国家主义的侵略之上，而苏维埃体系是以社会化的工业，文化与种族的宽容，及民族自立为基础。两者之间毫无相同处。他们又认为，德国如果胜利，结果会加强纳粹，并令德国的“独占资本主义得以从事改组世界支配世界。那是对苏联的经济体系和布尔什维克主义之威胁。在另一方面，纳粹也没有因德苏协定，而对苏联的行为涣然冰释。虽然无统计数字可考，尽人皆知苏联并未以多少物资接济德国。各种估计又预示苏联不会对德国输出大宗的粮食，油，及其他原料，使德国的缺乏得多大的补充。（参考1940年1月份“国际时事”季刊中浩斐 B.G.Hophew所撰“俄国能够帮助德国多少？”一文）这种失望的局面及战略考虑使纳粹以他们素常的突然而爆裂方式，改变策略，于1941年6月进攻苏联，以期一举而消灭俄国陆军，取得苏联物资的绝对支配。纳粹如果战胜俄国，结果会造成苏联体系的瓦解。纳粹拟定的对苏方案，与德国在1918年企图加诸俄国者，不会有很大的差别。在乌克兰和高加索建立傀儡政府，直接吞并俄国沿波罗的海及西部的领土，在莫斯科制造奎士林（Quisling 及芬兰的汪精卫）式政府。这都是纳粹计划中应有的项目。纳粹甚至会更进一步企图在西伯利亚建立傀儡政权，而加以支配。但这些计划根本是靠不住的。经济的需要使俄国各民族非统一不可，即令纳粹对俄的如意算盘能够实现，这种经济大势亦将反抗德国。在某种意义上，苏维埃体系是旧俄企求工业化与领土扩张的延续。列宁在理论上为帝国主义做成一种分析，在实施上创立一种反帝国主义的民族主义，而这种设施如当作扩展的根据，其效力且有甚于旧俄者。列宁的政策是承认一切民族与种族集团的平等，允许这些集团享受完全的文化与行政自主，只要某些民族与种族集团是各自密集于一地域，而顾得政治上的承认，则允许它们加入苏维埃社会主义共和国联邦，作为独立自主的共和国。苏联的结构对于愿意加入联邦或愿意与它同盟的国家，数目如何无限制。如果一个国家不方便直接加入联邦，苏联可以将它组成一个苏维埃共和国，而与它缔同盟。这样，苏联的疆土可以超过旧俄的领土。苏联的扩张主义一半得力于共产主义“世界革命”论的普通性。“世界革命”是在各国建立“无产阶级专政”以求经济上及政治上的世界统一。但苏联扩展主义的另一动力是苏联有一种倾向，要加强它的政治地位，并把握“世界革命”的领导权藉以发展它的经济与文化势力。在将来，苏联的利益在加强它在各邻邦之势力。在目前，苏联扩展的最大动机是政治性的，但这里面还藏着一种强烈的经济动机。在革命前，俄国对巴尔干各国，波斯，中国及其他邻邦的贸易，其数额颇可观。苏联的经济虽然有弱点，它却继续与上述各国通商。近年来更尽量求其发展。在它自己的预想中，苏联在不久的将来，会成为一个大工业国，也许从爱琴海到北冰洋，从印度洋到太平洋这一广大区域的交换中心便是俄国。所以，无论纳粹进攻，俄国的结局如何，俄国的工业化和经济政治扩展，必然会阻碍纳粹的野心与方案。纳粹尽管夸口德军攻入苏联，不仅解除他们两面作战的威胁，并且解决两种不同的社会政治组织体系之冲突。但是，一个战后的纳粹世界将发现俄罗斯经济政治发展中有使它非统一不可的各种基本因素，而这些因素将永远使纳粹世界统治发生威险。