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大战和中立国第六章土耳其第二节轴心国胜利初期土耳其的政策

作者:W·N·梅德利科特等来源:大战和中立国日期:2006-10-22 21:39:51 浏览: 次

在1939年冬天至1940年期间，土耳其政府首先关心的是试图加强巴尔干协约。②在协约国年度会议上（1940年2月2—4日），萨拉若卢提议四个成员国的总参谋部应准备一个共同防务计划；但或许由于南斯拉夫的暧昧态度，③此事毫无进展。土耳其和意大利之间的关系有了一些改善，土耳其政府急欲避免卷入英、法计划对巴尔干半岛及（或）对俄罗斯的高加索油田可能采取的军事行动。土耳其参谋长就这方面问题向在1940年2月和3月前来参加英、法、土谈判的英国地中海总司令表达了他的意见，即土耳其主要关心的是在可能的情况下保持中立，并决心无论如何不受别国的“管束和指挥”。
①5月，德国的进攻突破盟国防线以后，土耳其首相于6月2日就对外政策发表了一项重要声明，但该声明只字不提同英、法的条约问题。两天后，一年前被称为“著名反意大利”的《黎明报》发表了一篇社论说，假如交战国意大利把它的战斗行动限制在法国边境，那么，巴尔干地区和东地中海（土耳其的“安全区”）则仍可能保持中立。只是在意大利对西欧盟国宣战后的第三天，土耳其报刊才开始对此客观而不作表态地加以评论。6月13日，英、法大使按照约十天前接到的指示开始行事，他们拜访了萨拉若卢，要求他至少与意大利断交，给予盟国陆、海军以各种便利，并关闭海峡，禁止轴心国船只通行。但是，土耳其外交部长因已接到来自土耳其驻巴黎大使的情报（就在当天巴黎被宣布为开放城市），或许比英、法的来访者更清楚地掌握了这一时期在西方战场发生的灾难348程度。英、法两国政府实在无力供给土耳其以既能满足其需要又能符合其愿望的足够的军事装备，而目前土耳其若严格履行它对英、法承担的条约义务，那就将使它自己遭受轴心国经巴尔干进①英国外交部：《联合王国..法兰西共和国..和土耳其共和国互助条约，1939年10月19日于安卡拉》（TreatyofMutualAssistancebe-tween…theUnitedKingdom…theFrenchRepublic…andtheTurkishRePublic，Angora,Octoberl9，1939），敕令第6165号（伦敦，英王陛下文书局，1940年版）；参阅梅德利科特：《经济封锁》，第1节，第272页，第275页。有关条约的谈判和条款，另见《概览，1939—1946年：大战前夕，1939年》，第2编，第6章，第4节。
②关于在大战爆发前六个月期间扩大和加强巴尔干协议企图的失败，见《概览，1939—1946年：大战前夕，1939年》，第2编，第6章，第3节。
③格里戈尔·加芬库：《俄罗斯战役的序幕》（GrigoreGafencu：PreludetotheRussianCampaign），E·弗莱彻-艾伦译［根据法文原著（LesPreliminairesdelaguerreal'est）,1944年于弗里堡出版〕，伦敦，马勒，1945年版，第277页；杰瓦特·阿奇卡林：“土耳其的国际关系”（CevatAcikalin：“Turkey’slnternationalRelations”），《国际事务》，1947年10月，第23卷，第482页；参阅亚历山大·帕帕戈斯将军：《希腊之战，1940—1941年》（GeneralAlexanderPapagos：TheBattleofGreece,1940—1941），雅典，斯卡齐基斯，1949年版，第120—139页。
①见海军元帅海因德霍普的坎宁安子爵：《一个水兵的漂流记》（Ad-miraloftheFleetViscountCunninghamofHyndhope：ASailor’sOd-yssey），伦敦，哈钦森，1951年版，第212—215页，第218页，第221—223页。参阅《概览，1936—1946年：战时中东》，第446—447页。

犯的风险。依据1929年签署的土苏友好条约，土耳其政府不经苏联同意就不得与第三国达成政治协议，因此，他们就其采取的这一立场向俄国人征求意见；但是莫洛托夫的答复是那样“否定的和实在咄咄逼人的”，以致土耳其人决定以1939年10月英法土条约中的第二号议定书作护身符，俾使他们得免于采取可能与苏联树敌的行动并从而保持其非交战国地位。最后，土耳其总理勒菲克·萨伊达姆于6月26日宣布了这一政策；7月11日英国外交大臣在上院发表了一项声明，表明伦敦方面不会见怪土耳其拒绝参战的决定。
（哈利法克斯勋爵说〕英王陛下政府完全了解导致土耳其政府做出这一决定的环境。..同时，我们与土耳其的条约仍旧存在着，而这一条约以之作为基础的两国人民之间的友谊和同情也仍旧存在着，这种友谊和同情使这个条约过去是，今后也仍将是我们之间进行建设性合作的有益的基础，不论在战争继续下去时期内，还是在未来的和平岁月里都是如此。①1940年10月28日意大利进攻希腊，几乎将战火烧到了土耳其的“安全区”；但是，英国政府马上意识到，现在要求土耳其根据1939年5月和6月声明和同年10月的采约履行诺言，并以交战国身份参战，不会有多少好处，或根本没有好处。土耳其无法在不放弃它自己防务的情况下（西欧各国迄今还未能对加强土耳其的防务有所作为），派出一支远征军到希腊，甚至即使能够这样做，英国海军也无法为其提供必要的支援。因此，英国政府决定不要求土耳其采取行动，直到它能给土耳其更多的援助，而要它尽可能在不招致被攻击的危险下保持善意的中49立。土耳其确曾帮助过希腊，保证它能够安全地从色雷斯东部边界撤回其军队，②并担保如果保加利亚侵犯希腊，它将给予支援。希腊战争爆发后不久，土耳其就向英国大使纳奇布尔-休格森重申了这些保证，这时，英国和土耳其政府都相互发表了忠于1939年10月条约的声明。①11月26日丘吉尔通知他的外交大臣说：“如果德军越过保加利亚，不管是否得到保加利亚军队的协助，土耳其必须在当时当地加以抵抗，这是至关重要的”；但到了1941年1月底，他才明白..土耳其的处境已是多么危急。..他们没有任何一种现代化武器，而自1940年5月起这些现代化武器就证明是起决定性作用的。空军也极为落后脆弱得可怜。他们既没有坦克或装甲车辆，又没有制造和供应武器的军火工厂，更缺乏训练有素的人员和官兵使用这些武器。他们几乎没有任何高射炮或反坦克炮。他们的报警系统也十分落后，对雷达一窍不通。他们也缺乏包括接受所有这些现代①上院辩论，第5辑，第116卷，第889栏。